二是坚持依法治理，加强行业监管。加快专利法实施细则修改，配套修订《专利审查指南》，完善人工智能、大数据等领域专利审查标准。出台《重大专利侵权纠纷行政裁决办法》和《药品专利纠纷早期解决机制行政裁决办法》，已受理首批案件。印发《商标一般违法判断标准》，发布《商标审查审理指南》。山西、辽宁等地颁布地方知识产权综合性法规。严厉打击非正常专利申请和商标恶意注册行为，向地方通报四批次81.5万件非正常专利申请，前三批撤回率达97%。打击恶意商标注册申请48.2万件，快速驳回抢注“长津湖”“全红婵”等商标注册申请1111件，依职权主动宣告注册商标无效1635件，向地方转交涉嫌重大不良影响及商标恶意注册案件线索1062条。深入推进代理行业监管“蓝天”行动大会战，集中打击违法违规代理行为，指导规范平台型服务机构健康发展，共约谈代理机构2350家，责令整改2105家，作出罚款与警告220件，吊销资质和停止代理业务12家。

三是做强保护链条，提升保护效能。加强知识产权源头保护，建立以国家需求和用户满意为导向的专利商标审查管理机制，持续提高审查质量效率。完善专利审查质量保障体系，完成商标审签机制改革，发明专利审查结案准确率达到92.6%。印发《2021年全国知识产权行政保护工作方案》，建立行政保护技术调查官制度，规范技术调查官参与行政裁决办案工作。对建党一百周年官方标识实施保护。加强与公安部、司法部、最高人民法院的协同保护，与市场监管总局联合开展地理标志和冬奥会、冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动。加强知识产权信用管理，将“故意侵犯知识产权”等行为列入严重违法失信名单。指导知识产权纠纷调解组织开展在线诉调对接，受理2.3万余件调解案件，调解成功率达到71.19%。联合中宣部等20个部门成功举办全国知识产权宣传周活动，得到国务院领导同志高度肯定。各地聚焦冬奥会、服贸会、进博会、广交会等大型赛事或重要展会，加强知识产权保护，开展维权服务。上海知识产权局调整为正局级市政府直属机构。海南设立崖州湾科技城知识产权特区，探索“五合一”综合管理。

四是突出质量导向，提高运用效益。会同有关部门出台推动科研组织知识产权高质量发展的意见，印发产学研合作知识产权指引。制定促进与规范知识产权运营工作的政策措施。深化知识产权权益分配改革，在推动职务成果使用权、处置权、收益权从国家到单位放权的基础上，进一步推动解决单位和个人的权益分配问题，打通“最后一公里”。研究建立专利开放许可制度运行机制，做好程序设计。会同财政部启动专利转化专项计划，全国高校院所专利许可转让次数同比增长超过30%。指导建设一批专利导航