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国家知识产权局局长申长雨在2022年全国知识产权局局长会议上的工作报告(摘编)time:2022-01-14

2022年重点工作

今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。中央经济工作会议明确提出,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,这是我们工作中必须把握的重大原则和基本要求。2022年知识产权工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议部署,弘扬伟大建党精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,以实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划为总抓手,坚持政治引领、服务大局,坚持稳字当头、稳中求进,坚持落实为要、质量优先,按照全国市场监管工作会议有关部署,全面提高知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平,更大力度加强知识产权保护国际合作,扎实推进知识产权事业高质量发展,奋力开创知识产权强国建设新局面。

(一)建立健全知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权规划落实机制,全面贯彻中央决策部署。

建立《纲要》与《规划》落实的衔接机制。全面加强党对知识产权强国建设的领导,充分发挥国务院知识产权战略实施工作部际联席会议机制作用,一体推进《纲要》和《规划》的实施。各地要按照中央对知识产权工作的总体部署,结合自身实际,完善《纲要》和《规划》的配套政策,上下联动、合力推进知识产权强国建设。

健全《纲要》与《规划》落实的保障机制。编制完成《纲要》重点任务分工方案,建立《纲要》和《规划》实施的督促检查机制,开展年度监测,实施动态调整。要发扬基层首创精神,支持有条件的地方围绕重大改革、重大工程、重点项目大胆探索、先行先试,积极出台更多有利于知识产权事业发展的政策措施。各地要加大知识产权工作投入力度,保障各项工作顺利开展,确保中央部署有效落实。

(二)完善知识产权法律制度和工作机制,提升治理能力和治理水平。

完善知识产权法律制度。加快数据产权、人工智能知识产权保护制度研究论证,适应新领域、新业态发展需要。完成《专利法实施细则》和《专利审查指南》修改。加快商标法及其实施条例修改论证,推动解决恶意抢注、大量囤积、平衡公共利益、强化使用义务等突出问题。提出地理标志立法的基本框架和主要内容。出台《商标代理管理办法》和《外国专利代理机构常驻代表机构管理办法》。做好对地方知识产权立法的指导。